费用效益分析回避了效果定价的难题，最适于效果难以货币化的领域。

项目效果是指项目的结果所起到的作用、效应或效能，是项目目标的实现程度。项目的效果只能有1个。

在费用效益分析中，较为困难的问题是某些项目的效益不能简单地用货币来衡量。

成本效用分析判定准则是：投入成本一定效用最大，或者效用一定费用最小的方案最佳。