行政管理是英文（　）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

威尔逊是（ ）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学家和政治学家。

古德诺认为，（    ）是国家意志的执行。

在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

泰勒最著名的代表作是（　）。

法约尔的主要功绩在于（  ）。

怀特指出，在行政协调过程中，（    ）的裁定就是最后的决定。

在古利克看来，在一个民主政体中，（    ）必须是自身利益的最终裁判。

下列不属于巴纳德所说的“诱因”的因素的是（ ）。

西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（ ）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。

下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（    ）。

1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（ ）奖。

提出需要层次说的是（ ）。

新公共行政学的基本主题不包括（ ）。

里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。

新公共行政学的效率观指的是（ ）。

从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。

奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（  ）。

公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（　）。

法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（        ）。

怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（        ）。

麦格雷戈提出参与式和协商式管理的实例是（ ）。

沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（ ）。

在我国，行政学起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。

威尔逊是在当时的民主主义者发动的政治改革运动的时候背景下，明确提出要建立一门独立的行政学，这场政治改革运动反映的是大资产阶级的利益要求。

在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情（  ）。

韦伯认为，官僚制犹如一个巨大的铁笼，将人固定在其中，压抑了人的积极性和创造精神，使人成为一种附属品。

在泰勒看来，那些能够工作而不想工作的人也可以成为他所说的“第一流的工人”。（　）

在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （    ）

怀特指出，由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形，因此有必要发展完善的行政监督机制，以便对行政系统实施有效监督，确保其高效运作。（ ）

古利克于20世纪20年代获得哥伦比亚大学的政治学与公共法博士学位并长期担任美国哥伦比亚大学行政学教授。（ ）

在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。

关于分权，西蒙特别强调组织决策要“适度”分权而不允许“绝对”分权，因为组织活动是集体的活动，要顺利实现组织目标，就必须有一定的集中协调机制。

决策的渐进性是由现行计划的延续性所决定的。（　）

维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。

维尔达夫斯基认为，预算是政府的生命线，是政府做什么或者打算做什么的财政反映。

麦格雷戈是当代美国著名的行为科学家和管理学家。

沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。

里格斯认为，政治与行政应该是分离的，政治是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。

在新公共行政学者们看来，政治—行政分离只是一种理论虚构，在现实的政治与行政运行中行政体系游离于政策制定之外的状况根本不存在。

德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以防止把资金和精力浪费在无效果的工作上。

奎德指出，公共政策的效果都应纳入成本—收益的分析框架。

政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。

在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？

威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？

在巴纳德的组织平衡论中，组织的生存和发展是组织的最终目的，达到这一目的的关键在于使组织成员获得（ ）的平衡。

在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（ ）。

怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。

在奎德看来，政策分析的必要性不包括（ ）。

在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。

怀特认为，（ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

为实现社会公平的核心价值，新公共行政学主张公共行政应当建立（ ）的模型，在该模型下公众的权利或利益高于政府自身的利益扩张和满足。

法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

目标管理的三阶段不包括（ ）。

麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（ ）。

在威尔逊看来，行政学研究的起点是（ ）。

在古利克看来，政府活动的必要性是由于（ ）。

韦伯认为，“理想官僚制”对应的组织类型是（ ）。

行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（ ）。

新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。

德鲁克的目标管理理论的核心宗旨是（ ）。

行政学的直接理论基础是（ ）。

西蒙认为，受制于知识的不完备、预见未来的困难性以及备选行为范围的有限性等因素，决策者往往是有限理性，因而所采用的决策原则是（ ）。

新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（ ）。

里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。

奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段有（ ）。

德鲁克认为，组织中的目标可分为（ ）。

下列属于威尔逊行政学说的主要内容的是（ ）。

西方行政学的理论渊源包括（ ）。

按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次包括（ ）。

法约尔认为，建立一般管理理论的理论依据包括（ ）。

在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（ ）。

在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

在威尔逊看来，政治不同于行政，“行政是‘在重大而且普遍性的事项’方面的国家活动，而政治是‘国家在个别和细微事项方面的活动’”。（ ）

作为一门独立的学科，行政学首先在德国产生，然后迅速扩及西方各国。（ ）

在古利克看来，政府在社会中的作用应该是有限的，政府不应该而且也不可能包揽所有的人类活动。（ ）

里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。

泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。（ ）

目标管理以X理论的观点看待组织成员，即不相信组织成员能够制定目标并且承担实现目标的责任，认为人生性懒惰、不追求上进、没有自制能力。

按照巴纳德对权威的定义，一个命令是否有权威是取决于“权威者”或发命令的人，而不是接受命令的人。（ ）

从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。（ ）

古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。（ ）

在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。新公共行政学所秉持的效率观是社会性效率。

在官僚制中，管理工作不是随心所欲地进行的，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性。（ ）

西蒙认为，程序化决策就是当面对重复出现的例行性的组织活动，建立一定的程序，当此类活动重复出现并予以应用，不必每次都作新的决策。（ ）

威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将发挥权威性评判家的作用。（ ）

威尔逊最大的贡献在于提出了政治-行政二分法，并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中独立出来。（ ）

1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。

古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。（ ）

在沃尔多看来，当时公共行政的中心问题是官僚制与民主之间的潜在冲突，而二者的冲突又是不可调和的。

在威尔达夫斯基看来，“预算是政府的生命线，是政府做什么或者打算做什么的财政反映。” （ ）

威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）

简述威尔逊的政治-行政二分法。

沃尔多是怎样批评传统行政学？

法约尔认为管理的要素包括哪些？

在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？

新公共行政学强调，公共行政的核心价值在于（ ）。

泰勒的科学管理理论主要体现在 （ ） 一书中。

韦伯认为效率较好的组织类型是( ）。

奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（ ）。

麦格雷戈提出的，建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。

“神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

在泰勒看来，科学管理的中心问题是（ ）。

西蒙批判传统行政学由于研究方法的问题所能得出的只是一些行政谚语，为此，他主张只有提出新的研究方法才能建立真正的行政原则，西蒙所运用的新的研究方法是（ ）。

寻租的本质在于（ ）。

古利克将行政机关所具有的行政职能总结为POSDCORB，其中不包括（ ）。

在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。

林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（ ）。

在古德诺看来，美国推进政府体制改革的方向应当包括（ ）。

为推进行政组织变革，新公共行政学提出行政组织设计方案应基于（ ）目标。

巴纳德认为，权威要对人们产生作用，就必须得到人们的同意，为此必须具备的条件包括（ ）。

麦格雷戈认为在Y理论提出时，已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果，主要表现为（ ）。

里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（ ）。

西蒙依据组织活动的类型和决策所采用的技术不同将决策分为（ ）。

在有限理性决策理论中，西蒙主张用“行政人”假设取代“经济人”假设，提出“令人满意的”决策准则取代“最优化”的决策准则。（ ）

在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。（ ）

巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。（ ）

韦伯认为，在传统组织中，行使权威的基础是组织内部的各种规则，人们对权威的服从是由于有了依法建立的等级体系。（ ）

奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。

麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。 （ ）

林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、经济条件和现行计划的制约。（ ）

法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较，并对管理活动的要素进行分析来揭示的。（ ）

在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断地修改，逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。（ ）

在法约尔看来，无论对哪项工作而言，一个下属人员只应该接受一个领导的命令，这就是“统一领导”原则。（ ）

古德诺在认识到政治必须对行政实施控制的同时，也注意到这种控制应当保持恰当限度，这种限度就是政治对行政的控制应当局限于针对狭义的执行性机构。（ ）

巴纳德认为，根据领导者同下级人员之间的权威关系可以将权威分为职位权威和领导权威两种，其中领导权威是由管理职位和等级制本身所决定的。（ ）

古德诺认为如何使政治与行政实现协调？

简述西蒙的有限理性决策理论。

简述过渡社会公共行政的特点。

巴纳德如何对组织定义？他所说的“组织”具有哪些要素和基本特点？

里格斯所说的社会要素不包括（ ）。

威尔达夫斯基在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的（ ）本质。

古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”皆来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。

在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。

在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

在法约尔看来，影响组织集权和分权的最佳程度的因素不包括（ ）

在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

行政学作为一门独立的学科产生和发展的社会历史背景包括（ ）。

目标管理的基本特征包括（ ）。

法约尔所提出的管理五要素包括（ ）协调、控制。

对于预算的基本概念，威尔达夫斯基曾从多角度、多层面予以解释和分析，其中包括（ ）。

在奎德看来，政策分析人员在整个政策分析的全过程始终应当将效率问题放在政策分析的首要位置。（ ）

Y理论主张外来的控制和惩罚的威胁是促进人们为实现组织目标而努力的唯一方法。（ ）

在西蒙看来，政策问题与行政问题都包含价值与事实两种因素，但就政策问题而言，事实因素占据着重要地位，而对于行政问题而言，价值因素在其中占据着重要地位。（ ）

新公共行政学主张公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。（ ）

作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）

怀特指出良好官纪的主要标志是良好的人际关系、领导关心下属和重视让下属民主参与有关决策。（ ）

里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。

麦格雷戈的人事管理理论是其基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。（ ）

简述布坎南对政府失败及其根源的分析。

在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（ ）之间的一个边缘过渡地带。

怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。

下列不属于里格斯所提出的三大行政模式的是（ ）。

以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（ ）。

在古利克看来，行政改革应当遵循的指导原则包括（ ）。

古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。

（ ）是影响公共行政最主要的生态因素。

在西蒙看来，沟通的程序包括（ ）。

在布坎南看来，导致政府政策低效的原因包括（ ）。

为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）

威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。（ ）

在官僚制的人事行政制度中，人员晋升的根据是看其是谁以及有什么关系，而不是人员工作成绩的大小和资历的深浅。（ ）

怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。（ ）

里格斯将介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会公共行政的基本模式称之为“衍射型行政模式”。

在西方行政学史中，沃尔多本人与其说是一个创造性的理论家，倒不如说是一个评论家和批评家或是一个综合家。

维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。（ ）

所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。

西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？

简述法约尔的管理14条原则。

在西蒙看来，组织设计的首要问题是组织的结构形态，而组织结构设计首先要从建立或改变（ ）入手。

在Y理论看来，人在工作中运用智力、体力，正如游戏或休息一样自然，人可以自我指挥和自我监督，最有意义的奖励是（ ）。

被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（ ）。

林德布洛姆的渐进决策理论是在批判（ ）基础上发展起来的。

德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。

在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（ ）。

行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。

被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的著作是怀特所撰写的（ ）。

西蒙认为，决策过程包括以下阶段（ ）。

威尔逊提出，行政学研究的目标包括（ ）。

怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）。

韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（ ）。

下列属于泰勒科学管理理论的主要内容的有（ ） 。

维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（ ）。

泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。（ ）

在我国，对行政学的研究起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。（ ）

新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。

在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。

目标管理有别于传统的管理方式，强调的不是自上而下的控制与监督，也不注重下层完成任务的过程和具体手段，而是立足于部下的自我控制，并且以达到目标的好坏、优劣作为考核、评估的标准。

正如奎德所言，政策分析的目的在于寻求既出色又节省地完成任务的方法。（ ）

在古利克看来，我们既不应该又不可能也不需要把政治和政策与行政严格分离开，行政必然要涉及政治和政策过程。（ ）

在奎德看来，政策分析的必要性有哪些？

简述新公共行政学动态、开放的组织观。

威尔逊揭示行政管理的本质主要是通过将其与（ ）和宪政制度等概念进行比较。

泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。

怀特指出公务员晋升职务的根据包括（ ）。

新公共行政学的基本主题包括（ ）。

下列属于Y理论的基本内容的是（ ）。

泰勒主张实行刺激性的工资报酬制度，在该制度下，工资支付的依据不包括（ ）。

古德诺把行政功能从内部作了划分，包括（ ）。

巴纳德概括的管理人员的职能包括（ ）。

在威尔逊看来，应该运用（ ）和（ ）对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。

下列属于古利克所提出的组织控制与协调机制的是（ ）。

从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。（ ）

怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。（ ）

在林德布罗姆看来，推进渐进决策的原因是什么？

古德诺认为如何使政治与行政实现协调？

简述威尔逊的政治-行政二分法。

简述古德诺是如何进一步阐释政治-行政二分法的？

下列属于沃尔多本人的公共行政观的是（ ）。

西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（ ）。

布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（ ）。

在里格斯看来，影响一个国家公共行政的诸多生态要素中，经济要素是第一位要素。

简述法约尔的管理14条原则。

简述西蒙的有限理性决策理论。

简述泰勒科学管理理论的主要内容。