张某和李某夫妻二人均为中国公民，婚后旅居阿根廷。因发生婚姻纠纷，阿根廷法律又不准离婚， 夫妻二人就按照阿根廷法律规定的方式达成长期分居协议，并请求中国驻阿根廷大使馆领事部门予 以承认与执行。 请问： 1.么叫做公共秩序保留制度? 2.案应该如何处理?