水行政处罚机关作出对公民处以超过1000元、对法人或者其他组织处以超过1万元罚款以及吊销许可证等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，水行政处罚机关应当组织听证。