毛泽东在七届二中全会上的报告中提出。①党的工作重心必须由乡村转移到城市②指明了新中国的基本国体③通过了《共同纲领》作为临时宪法④规定了党在全国胜利后，在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策