法国学者托克维尔曾说：“从性质上来说，司法权自身不是主动的。要使它行动，就得推动它。向它告发一个犯罪案件，它就惩罚犯罪的人；请它纠正一个非法行为，它就加以纠正；让它审查一项法案，它就予以解释。但是，它不能自己去追捕罪犯、调查非法行为和纠察事实”。托克维尔的这段话，直接说明的是司法与执法的一个最显著区别，它是指司法的（ ）