“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，意思是说：在民主宪政的框架内，即使是两个魔鬼，也可以友好相处且相互制约，把作恶减少到最低程度。这句格言形象、典型地概括了民主宪政的基本特点。这句话体现了民主宪政的关键是（   ）